Přístup na pozemky po komunikaci ve vlastnictví fyzické osoby


§ 19 – Obecné užívání Zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích zní v tomto případě zcela jasně:

(1) V mezích zvláštních předpisů upravujících provoz na pozemních komunikacích a za podmínek stanovených tímto zákonem smí každý užívat pozemní komunikace bezplatně obvyklým způsobem a k účelům, ke kterým jsou určeny (dále jen "obecné užívání"), pokud pro zvláštní případy nestanoví tento zákon nebo zvláštní předpis jinak. Uživatel se musí přizpůsobit stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu dotčené pozemní komunikace.

Zákon nerozlišuje zda pozemní komunikace je ve vlastnictví obce, kraje nebo např. fyzické osoby.
Pozemní komunikace je definována v § 2 výše uvedeného zákona následovně:

(1) Pozemní komunikace je dopravní cesta určená k užití silničními a jinými vozidly a chodci, včetně pevných zařízení nutných pro zajištění tohoto užití a jeho bezpečnosti.
(2) Pozemní komunikace se dělí na tyto kategorie:
a) dálnice,
b) silnice,
c) místní komunikace,
d) účelová komunikace.

Je třeba si dát pozor na zpřístupnění pozemků sjezdem z dálnic a silnic, kdy sjezd podléhá schválení příslušných orgánů a musí mít parametry dle norem (např. rozhledové trojúhelníky apod.). Dále je třeba vést v patrnosti že lze i omezit veřejnou přístupnost cesty, nebo zajistit neveřejný režim užívání.Blíže cituji §7 Zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích:

(1) Účelová komunikace je pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků. Příslušný silniční správní úřad může na návrh vlastníka účelové komunikace a po projednání s příslušným orgánem Policie České republiky upravit nebo omezit veřejný přístup na účelovou komunikaci, pokud je to nezbytně nutné k ochraně oprávněných zájmů tohoto vlastníka. Úprava nebo omezení veřejného přístupu na účelové komunikace stanovené zvláštními právními předpisy tím není dotčena.
(2) Účelovou komunikací je i pozemní komunikace v uzavřeném prostoru nebo objektu, která slouží potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu. Tato účelová komunikace není přístupná veřejně, ale v rozsahu a způsobem, který stanoví vlastník nebo provozovatel uzavřeného prostoru nebo objektu. V pochybnostech, zda z hlediska pozemní komunikace jde o uzavřený prostor nebo objekt, rozhoduje příslušný silniční správní úřad.

Omezení dle odst. (1) - může jít o omezení rychlosti, omezení vjezdu určitých druhů vozidel, omezení času, kdy je možné komunikaci užívat, aj. Silniční správní úřad může povolit i omezení přístupu na komunikaci - např. umístění závory. Pokud by vlastník komunikace svévolně omezil přístup na veřejně přístupnou komunikaci, bez rozhodnutí příslušného silničního správního úřadu (obec s rozšířenou působností), dopustil by se správního deliktu.